Конспект лекции: Принцип гласности



Гласность – международно-правовой, закреплённый в КРФ межотраслевой принцип, регулирующий организацию правосудия – ст.11 и 154 АПК.

Рассмотрение дела в АС происходит по общему правилу в открытом для всех граждан заседании, информация о котором может свободно распространяться в том числе через СМИ.

К основным проявлениям принципа гласности относятся:

  • - Право всех желающих, в том числе лиц, не являющихся участниками данного процесса, присутствовать в зале заседания во время рассмотрения дела;
  • - Право всех лиц, присутствующих в судебном заседании, делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его при помощи средств звукозаписи без получения предварительного разрешения председательствующего;
  • - Возможность распространения информации о ходе и результатах процесса в печати и других СМИ;
  • - Право знакомиться со всеми материалами дела, в том числе подлинными документами;
  • - Право присутствовать при совершении всех действий по делу.

По действующему законодательству существуют исключения из этого принципа и его ограничения.

Исключение – возможность рассмотрения дела в закрытом судебном заседании. Различаются 2 вида закрытых заседаний – обязательные и факультативные в зависимости от оснований и от субъекта, инициатива которого необходима для проведения такого заседания. Обязательное закрытое заседание проводится только при наличии реальной угрозы разглашения государственной тайны, независимо от того, ходатайствуют ли участники процесса о проведении закрытого заседания. Факультативное закрытое заседание проводится при необходимости сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны, если об этом ходатайствует лицо, участвующее в деле, и такое ходатайство признано судом обоснованным. По смыслу п.2 ч.2 ст.11 АПК возможны и иные основания проведения закрытого заседания, но они должны быть прямо предусмотрены ФЗ.

К числу ограничений принципа гласности относятся необходимость проведения предварительного заключения для фиксации судебного заседания посредством киносъёмки, фотосъёмки и трансляции по радио и телевидению. Однако современные технические средства позволяют осуществлять запись не заметно, и возникает вопрос, правомерно ли использовать такую запись в дальнейшем.

АПК не определяет доказательственное значение материалов записей, произведённых участниками процесса. По смыслу ч.6 ст.155 АПК лицо, участвующее в деле, вправе приложить материальные носители проведённой им записи к замечаниям на протокол судебного заседания. К самому же протоколу приобщаются лишь материальные носители записи, проведённой самим АС. Т.е. с одной стороны, запись рассматриваются АПК в качестве отдельного средства доказывания, а с другой стороны, запись подтверждает не факты предмета доказывания, а процессуальную сторону – поэтому это уже другой аспект.

Второе ограничение – невозможность присутствия в закрытом заседании лиц, содействующих осуществлению правосудия (экспертов, свидетелей, переводчиков), за исключением ситуаций, когда такое присутствие признано необходимым судом. Однако закон не конкретизирует случаи, когда присутствие указанных лиц может быть признано судом необходимым. Из этого можно сделать вывод, что необходимость присутствия определяется в зависимости от доказательственного значения свидетельских показаний, разъяснений эксперта и необходимости перевода.

Третье ограничение – право суда ограничить во времени действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания, и осуществляющих разрешённую судом съёмку, запись и трансляцию. Данный вопрос решается судом в зависимости от того, способны ли указанные действия помешать порядку в судебном заседании – ч.3 ст.154 АПК.



Внимание! Каждый электронный конспект лекций является интеллектуальной собственностью своего автора и опубликован на сайте исключительно в ознакомительных целях.