Конспект лекции: Двухпалатная структура ФС, ее отличия от двухпалатной структуры бывшего Верховного Совета

Парламент – общегосударственный представительный орган, главная функция которого в системе разделения властей заключается в осуществлении законодательной власти. Парламент рассматривается как выразитель интересов народа государства.

В качестве органа народного представительства деятельность ФС основана на следующих принципах:

• 1) КРФ закрепляет, что порядок избрания депутатов ГД и порядок формирования СФ устанавливаются ФЗ. КРФ установила и компетенцию палат ФС;
• 2) депутаты ФС путем их избрания уполномочены народом осуществлять государственную власть;
• 3) ФС принадлежит право принятия федерального бюджета и контроля за его исполнением;
• 4) ФС назначает выборы Президента РФ и может отрешить его от должности;
• 5) ФС сдерживает деятельность Правительства путем принципиальной возможности выражения недоверия ему. Это касается и судебной власти, взаимодействующей с парламентом при назначении судей высших судебных органов.

ФС не только выражает волю народа, но и осуществляет эту волю в законах и иных актах, не будучи никому подконтрольно.

ФС – высший представительный и законодательный орган РФ. Оно действует самостоятельно в пределах компетенции и олицетворяет законодательную ветвь власти.

ФС состоит из двух палат (ГД и СФ). Двухпалатный состав парламента обусловлен федеративным устройством России. СФ – орган представительства субъектов РФ, а ГД – выражает интересы всех граждан РФ.

Верховный совет РСФСР также состоял из двух палат (Совет Республики и Совет национальностей), они были равноправны. Для принятия закона требовалось позитивное решение обеих палат.

СФ и ГД заседают раздельно. Они собираются только для заслушивания посланий Президента; посланий КС РФ, выступлений руководителей иностранных государств.

В соответствии со ст.99 КРФ ФС является постоянно действующим органом. Двухпалатная структура парламента обусловливает и различие в компетенции палат.

Существуют три основные группы полномочий палат ФС, закрепленные конституционно:

• 1) относящиеся к исключительному ведению каждой из палат ФС;
• 2) связанные с организацией деятельности палат;
• 3) по принятию ФЗ.

Внимание! Каждый электронный конспект лекций является интеллектуальной собственностью своего автора и опубликован на сайте исключительно в ознакомительных целях.